根据中工国际党委巡察工作的统一部署,2022年4月8日至6月10日,中工国际党委第一巡察组对港澳资料宝典大全党委(以下简称“中国中元党委”或“公司党委”)开展了常规巡察。8月10日,中工国际党委第一巡察组向中国中元党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体情况
中国中元党委把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务,切实履行巡察整改主体责任,周密部署、精心组织,扎实做好巡察“后半篇文章”,全力推进各项整改任务落地见效。
(一)提高政治站位,统一思想认识
公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把学懂弄通做实习近平总书记近期重要讲话、重要论述和重要会议精神重贯穿整改工作全过程,切实做到从学习抓起、从思想改起。中工国际党委巡察组进行巡察反馈后,公司党委于当天下午迅速召开专题会议,针对反馈意见开展集体研究和工作部署。巡察整改以来,公司党委跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实中工国际党委关于巡察整改的部署要求,切实增强抓好巡察整改工作的责任感、紧迫感、使命感,确保巡察整改工作沿着正确方向推进。通过强化理论武装,公司党委进一步统一思想和行动,一致认为本次巡察整改是检验“四个意识”的试金石,是坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,是推动公司实现高质量发展的宝贵契机,是推进公司全面从严治党的重要抓手,必须不折不扣把各项整改工作落实到位,真正使巡察整改过程成为解决问题、补齐短板、促进工作、推动发展的过程,切实把整改成效转化为落实党中央和上级单位的决策部署、推动公司高质量发展、深化全面从严治党的实绩实效。
(二)加强组织领导,压实整改责任
公司党委切实加强组织领导,成立由党委书记任组长、党委副书记和纪委书记任副组长、公司党委班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,统筹指导巡察整改总体工作;成立由公司纪委书记任组长、公司党委工作部和纪委办公室负责人任副组长、各职能部门负责人为成员的巡察整改工作小组,组织推进落实巡察整改具体工作。党委书记认真履行第一责任人责任,对巡察整改总牵头、负总责,主持制定整改方案,全面组织推进整改落实。公司党委班子成员切实履行“一岗双责”,结合分管领域认领问题,带领责任部门研究制定整改措施和时间进度表,通过听取情况汇报、座谈、督导等方式,加强对巡察整改工作的研究部署。形成“党委书记负总责,党委班子成员齐抓共管,各部门分工负责”的工作机制,确保各项工作有序推进。公司纪委认真履行整改监督职责,加强对巡察整改情况的监督检查,严把纪律戒尺,推动巡察整改走深走实。
(三)坚持系统推进,细化落实举措
公司党委坚持全局观念、系统思维,切实加强对巡察整改工作的统筹谋划,确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回应。一是形成“三项清单”:对共性问题逐项梳理、分类汇总,对个性问题对号入座,形成问题清单;公司领导班子成员主动认领责任,形成有责任领导、有主责部门、有责任人的责任清单;责任部门在责任领导的带领下,认真对照检查,逐项研究制定整改举措,形成包含78项整改措施的任务清单。二是定期召开整改工作会议,对照整改要求逐条深入研判评估,提出工作改进意见。三是各责任部门及时调整完善整改措施,明确“时间表”“路线图”,挂图作战,确保高标准、高质量、高效率落实各项整改措施。四是公司党委坚持对巡察整改工作的全程领导、监督和检查,定期了解和检查巡察整改工作的进展,党委会对涉及巡察整改的有关工作措施进行审议,并定期听取巡察整改工作汇报,及时研究和解决巡察整改工作中的重要问题。集中整改期间,公司党委会共16次对巡察工作有关事项问题进行研究。五是公司纪委和纪检工作部门全程参与整改工作,持续监督推进各责任部门工作进展和工作质量,确保整改取得实效。
(四)形成长效机制,促进标本兼治
公司党委坚持标本兼治,做到见“树木”,更见“森林”,把抓好巡察整改与推进落实公司“十四五”规划结合起来,与“稳增长、防风险、促改革、强党建”各项工作结合起来,切实把整改成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的强大动力,转化为企业改进作风、推动工作、完善管理、加快发展的实际行动。公司党委在着力解决具体问题的同时,坚持举一反三,着力解决共性问题和深层次问题,把当下“改”和长远“立”结合起来。通过推动整改中形成的经验做法上升为公司的制度规范,制定完善制度20项,列入经常性工作56项,规范操作流程14个,健全内部治理体系,完善管理机制,强化对重点领域、关键岗位的监督制约,不断提高企业治理效能。
二、巡察反馈问题的整改情况
截至12月底,巡察反馈指出的28个问题整改完成26个,公司制定的78项整改措施完成75项,其余整改措施按计划持续推进整改,整改工作取得初步成效。
(一)在贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及集团党委工作部署方面存在问题的整改情况
1.关于学习贯彻落实习近平总书记指示批示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面的问题
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为政治理论学习主线,认真落实党委理论学习中心组制度,提升理论学习质量。按照年初制定的中心组学习计划,结合最新理论成果与中央会议精神,做好理论学习安排。会前发放重点学习资料进行预习,会上至少一名党员领导干部进行重点发言,其他与会成员结合工作与学习心得,认真交流研讨。同时做好会议记录、学习台账,确保按年度学习计划和上级要求部署完成各项学习任务。严格落实公司党委理论学习中心组学习制度中关于调查研究的有关工作要求,做好领导干部调查报告和相关学习材料的整理。
公司党委坚持落实“第一议题”制度,及时对习近平总书记重要讲话、指示批示精神、党中央重要会议精神进行会议传达,围绕公司实际研究部署举措,包括抗疫防疫、科技创新、人才队伍建设、安全生产稳定等重点专项工作,定期对公司参与建设的“第一议题项目”进行研究,全面了解项目进展,研究讨论保障项目高质量执行的各项措施,确保不折不扣落实总书记指示批示、落实中央决策部署。对公司党委关于贯彻落实习近平总书记指示批示和党中央决策部署的工作规定进行宣贯培训,强化基层主动自觉和高质量落实习近平总书记指示批示和党中央决策部署的责任意识。
创新学习形式,强化理论成果应用。丰富学习素材和学习形式,充分利用多种媒体学习资源,把文字材料与视频讲解相结合,加深理论理解;参加国机集团党委理论中心组扩大学习、中工国际党委理论中心组组织的联合学习及现场调研学习,在理论学习中促进干部思想融合;强化发挥中心组示范带动作用,做好中心组学习的新闻宣传,会后下发中心组学习材料至基层党支部,适当扩大会议范围至中层干部及分支机构负责人,强化基层学习意识;党员领导干部结合理论学习思考及工作调研形成多项学习成果,公司党委班子成员在行业杂志上刊登多篇专业文章,在行业论坛上进行报告发言,为行业发展建言献策,切实体现理论学习成效。
2.关于贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神方面的问题。
强化党委决议事项督办落实。落实巡察过程立行立改要求,制定党委会议决议事项督办管理办法,完善党委会议管理,明确工作机制,相关工作部门做好重点决议事项梳理,党委会议定期听取重点部署工作落实情况,保障相关工作有序推进完成。
推进落实各子公司 “党建进章程”有关要求。结合巡察意见,相关职能部门认真进行政策制度及工作研究,与各子公司加强沟通,指导相关子公司规范章程文字表述,进行章程修订。
严格规范实施三重一大决策制度。各相关职能部门对决策事项、决策流程进行再确认,相关决策会议的管理部门做好会前议题的把关和工作提醒,确保决策清单的有效落实。对重大经营项目标准设置进行研究讨论,综合评估,对相关事项决策标准进行调整。根据上级单位清单修订,结合新出台有关政策规定,对公司本部“三重一大”清单进行动态更新。
加强对基层单位落实“三重一大”决策制度情况的监督指导。组织召开“三重一大”事项管理协调会,对各子公司决策事项清单进行合理性评估及工作指导。各子公司按规定要求规范做好清单的动态调整及报备。同时,公司将下属企业“三重一大”决策事项审议的规范落实情况纳入巡察工作内容,进一步加强过程监督。
组织专项培训研讨交流,强化对国有企业党建工作会中有关在完善公司治理中进一步加强党的领导以及董事会建设等工作要求的认识。召开公司治理相关培训交流会,围绕在完善公司治理中加强党的建设,公司治理有关制度,各决策主体工作特点,进一步提升了公司本部及子公司规范决策行为、明确决策范围、提高决策水平、防范决策风险的水平。
3.关于贯彻落实上级战略部署、推动全面深化改革和战略落实措施方面的问题。
坚定推进落实企业“十四五”发展规划,细化明确专项发展目标。上半年编制并发布公司“十四五”发展规划各项子规划,明确了公司各板块及专项管理工作高质量发展的具体要求,明晰了当前和未来一个阶段的工作发展方向与路径。持续完善公司经营管理。编制发布相关规章制度,明确政策引导,鼓励生产单位改进和提高经营管理水平。组织召开设计咨询、工程承包、分公司管理等一系列专题会议,结合“十四五”发展规划落地及公司年度工作任务目标,对专项工作深入研究,提出工作举措,强化公司管理协同和经营过程管控。定期召开公司生产经营会,传达部署上级工作要求,对照年度工作目标和序时进度要求进行经营分析,查摆差距原因,细化工作要求,力争全面完成年度经营任务。
有针对性的加强工程总承包业务管理及能力建设。开展专题会议研究,针对具体问题制定工作举措;强化项目全过程管理,规范过程管控,消除潜在风险;提升精细化管理水平,对工程承包项目月报内容及格式进行更新调整,细化了多项指标,提升公司监管细度;工程管理及设计管理部门强化协作,完善项目协调管理;对工程承包项目进行全面成本核算,鼓励项目部加强和改进项目管理,提高项目利润;组织安排项目经理专题培训,加强项目管理人才队伍建设,强化项目管理和成本管控能力。
加强科技团队建设与人才培养。制定《人才引进管理办法》,编制完成《核心人才选拔与管理办法》,有序开展各层级人才的选拔,充实公司人才队伍;完善后续各类科技人才的培育方案,将科技人才梯队人才的选拔和培育与科研能力、科技成果等更加紧密结合;完善《岗位体系管理办法》,畅通科技人才的职业发展通道,将岗位的晋升与调整与科研、科技成果相关联,调动科技人才的积极性;对公司高端人才、专业团队认真筛选分类评选,积极选送申报中央企业优秀科技领军人才、优秀创新团队、优秀青年科技人才。
完善科研管理机制。在科研经费投入及使用、青年科技人才培养与储备、支持鼓励开展专项领域、技术研究工作等方面制定修订相关制度,实施制度性保障;根据公司“十四五”发展规划及调研结果,开展年度重点科技专项工作,有利于在专业领域进行技术储备,培育培养科研及领军人才。
着力推进数字化转型工作。加强数字化管理在生产业务中的作用,完善配套数字系统,建设新的协同设计系统,提升设计工作效率和数字化管理效能,打造更加高效、智能的设计环境。根据业务发展需要,对全过程工程咨询项目管理平台进行完善,细化区别不同类型建设项目的管理过程和管理要求,更好地支撑全咨业务发展。实施多项数字化相关的重点科技研究专项工作,相关科研专项成果将对公司业务实施提供有力支撑。深化BIM应用,推进BIM标准的编制,进一步促进BIM技术与核心业务融合。
夯实财务管理,加强推进两金压降。强化“两金”源头管理,加强客户信息评估、关注项目工期等信息、加大项目过程管理力度,调整发票申请流程,增加项目进度材料审核环节。提升风险防控意识,夯实日常管理,完善对账机制、定期核对应收账款情况,对逾期情况进行预判;利用OA系统归集项目资料、及时确认收入成本。召开“两金压降”专题会,对“两金”情况进行全面梳理,研究工作对策,其中重点开展三年以上账龄应收款的催收。职能部门与各生产单位加强沟通合作,多举措推进两金压降工作。
4.关于重大项目风险识别和把控方面的问题。
规范公司重大经营风险事件报告制度,提高公司防范化解重大经营风险的能力。根据国资委有关工作的实施意见以及上级单位关于重大经营风险报告的文件要求,研究制定《中国中元重大经营风险事件报告工作规则》,明确重大风险事项报告范围和标准,明晰职责分工,确定工作流程,规范监督与问责程序。此外,完善公司“三重一大”决策清单,加强对重大项目的决策把关。
加强工程承包项目过程管理。加强项目资金使用管理,完善审批流程,严格落实保函管理有关要求,上线分包保函收取流程,便于公司相关部门对收取保函进行管理和统计;加强并规范化供应商入库审核和动态管理;扎实做好客户回访工作,做好回访记录登记,加强客户沟通与关系维护。
5. 关于制度体系建设与执行方面的问题。
针对巡察反馈意见,对具体制度进行认真修订完善,明确相关工作机制,优化工作流程。全力推进制度建设,加大制度宣贯力度。各职能部门对工作和管理范围的制度进行梳理,根据国家政策和上级具体工作要求,结合巡察整改意见及公司实际,对现有制度进行更新修订,完善制度空白,确保符合上级政策规定要求和企业发展需要。加强制度宣贯,整改期内组织六场次制度宣贯会,由各职能部门对现行及新制定修订的56项制度进行宣贯讲解,强化各基层单位及员工对制度的理解认识,强化合规经营观念。
(二)在落实全面从严治党“两个责任”方面存在问题的整改情况
1.关于落实全面从严治党主体责任方面的问题。
层层压实全面从严治党责任。党委坚决履行全面从严治党主体责任,将研究党风廉政建设和反腐败工作纳入到党委工作安排,对涉及党风廉政建设和反腐败有关制度要求、专项工作部署作为党委会重要议题。定期听取纪委专题工作报告,并通过党委扩大会对各基层单位进行党风廉政警示教育提醒。对照中国中元党建工作责任清单,梳理党委委员党建工作职责清单,细化明确党员领导干部每年度党建工作重点,结合年底党建工作述职进行对照检查。
严格落实意识形态工作责任制。制定出台《中国中元党委意识形态工作责任制实施办法》,加强党对意识形态工作的全面领导,明确各级党组织及领导干部的意识形态工作责任。召开宣传思想工作会,对年度宣传思想及意识形态工作重点进行部署安排。明确意识形态工作领导机构和工作机构,党委会围绕意识形态工作责任制实施办法、重要会议期间的意识形态工作重点进行专题研究,根据意识形态工作责任制要求做好总结工作。加强公司新闻宣传工作管理,对公司《新闻宣传工作管理办法》进行宣贯,调整新闻通讯员队伍,提升基层意识形态工作意识。完善党建工作资料管理,指定专人对专项资料进行管理。
2.关于纪委履行监督执纪问责主责方面的问题。
持续强化政治监督,从实从细开展日常监督。围绕落实党中央决策部署、围绕落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神、围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,紧扣公司“十四五”战略部署,做深做实政治监督,对各项重点工作做好过程监督、质量监督与工作提醒。细化日常监督,紧扣党中央及上级重要工作部署,开展常态化疫情防控、餐饮浪费、安全生产、应急值守等专项监督检查,保障各工作落实到位,不走过场。
进一步加强监督执纪问责工作力度,完善工作机制。加强对党中央、中央纪委和上级纪委决策部署相关文件和会议精神的学习和研讨,列入纪委会常规议题。建立监督协调机制,设立监督协调工作组织,制定工作制度。
完善相关档案管理,规范问题线索处置工作。制定纪委档案管理办法,健全干部廉政档案,及时补充更新现有档案相关信息;动态更新管理干部廉政档案,指派专人负责日常管理;对照规范规则要求对现存问题线索处置相关资料进行汇总整理、建档立卷;专职纪检干部加强问题线索处置流程的学习,规范问题线索的处置过程,按照规定程序开展处置工作,确保文件资料完整合规,案卷归档及时有效。
加强纪检队伍建设。把纪检专业培训融入专职纪检干部日常管理,建立常态化学习培训机制;加强对专职纪检干部及所属企业的纪检工作责任部门负责人和党风监督员的教育培训,通过举办线上线下学习培训、发放学习材料和日常宣传教育,纪委书记为公司本部各支部纪检委员讲授党课,认真组织参加各类培训,持续提升专兼职纪检干部专业知识和能力水平。组织开展对新提拔中层干部、兼职纪检干部和本部各支部纪检委员的纪检知识测试,加强对纪检工作新部署新要求的学习,提高履职能力。
3.关于落实中央八项规定精神、纠治“四风”方面的问题。
坚持对中央八项规定精神的宣贯宣传,提升遵规守则意识。以廉洁宣传教育月为契机,加大中央八项规定精神宣传力度,将相关内容纳入公司党委理论学习中心组学习内容,在党委扩大会上对中央八项规定精神典型问题进行通报警示。设计制作中央八项规定精神主题宣传展板,展示回顾中央八项规定出台背景、意义及违反规定精神的典型案例,便于各支部及广大干部职工参观学习。各基层党组织以党课学习、观看纪录片、参观学习等形式对相关内容进行温习,增进认识。坚持重要节日前夕的廉洁警示教育提醒,为党员干部发放警示案例教育类书籍,大力弘扬廉洁风气,推进形成廉洁文化。
进一步加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查。在原有监督检查工作基础上,扩大日常检查的范围,定期进行常规检查,不定期抽查;落实八项规定精神“回头看”专项行动,开展自查自纠、问题起底等工作。
认真对照检查,完善工作办法手段。根据巡察意见,对上级有关办法文件进行学习,对照有关规定修订完善商务招待管理办法。采用办公自动化手段对发票内容进行核验,进一步加强报销合规的保障。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面存在问题的整改情况
1.关于领导班子建设方面的问题。
健全完善激励约束机制,完善领导班子经营业绩考核。根据经理层任期制和契约化的要求,发布《经理层成员业绩考核与薪酬管理办法》,并完成了经理层成员《岗位聘任协议》、《年度经营业绩责任书》和《任期经营业绩责任书》的签约工作,指标清晰量化、导向明确、具有较强约束性。通过建立规则清晰、责任明确、奖惩分明的公司经理层管理机制,实现以责任为基准的适岗选才、以经营业绩为依据的考核牵引、以价值贡献为导向的薪酬激励、以激发人才活力为目标的优胜劣汰。在考核中强化党建工作责任落实,将党建工作与经营业绩考核相结合对领导班子进行全面评价。
加强领导班子综合能力建设。根据上级及公司安排,认真组织安排领导干部教育培训。整改期内,参加国机集团纪委组织的系列制度培训、国企三年改革行动及各相关专项工作培训、专题工作研讨会议等,同时认真开展党委理论中心组等政治理论学习、党的二十大开幕会等专题学习。配发习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导教材、党建及党风廉政建设类书籍等,夯实理想信念,着力提升政治三力。公司领导干部积极参与行业企业论坛,围绕行业发展变革、科技创新等主题深入进行研讨,参与行业标准制定、技术改进提升等工作,在参与中进一步开阔视野,提高了战略决策能力。
2.关于干部及人才队伍建设的问题。
制定发布公司“十四五”人才专项规划,按计划推进落实各项重点工作。根据公司人力资源改革工作的整体部署,完成了职能部门的定岗定编、建立健全职工岗位职级体系、优化职工绩效考核和薪酬管理制度,强化职能部门考核,采用定性与定量相结合,突出目标管理的导向。发布《人才引进管理办法》,加大专家型人才、博士人才等行业领军人才引进力度。落实好《干部交流管理办法》,发布《人才调动与交流管理办法》,加强公司内部的人才流动,以人才促协同。按计划组织完成生产单位中层干部公开招聘,后续将持续深入推进中层干部的公开竞聘和员工竞争上岗工作机制。结合巡察、三重一大决策清单梳理等专项工作,对下属企业中层干部选拔程序进行监督检查。
持续完善专业人才培养。编制完成公司《核心人才选拔与管理办法》,针对不同类型人才特性实施配套支持政策,加大青年人才培养力度,着力打造科研能力强、专业素质高、创新意识强的后备人才队伍。发挥行业平台作用,公司多个专业技术委员会与行业协会、学会及同行业企业合作,开展建筑10+10论坛等各类专题的技术交流、学术论坛、技能竞赛等活动,不断提高科技人才的专业水平和行业知名度。
3.关于党建工作责任制落实的问题。
严格落实基层党建工作经常性监督检查要求。发布关于做好党建信息平台信息采集完善工作的通知,每季度抽查国机集团党建工作信息系统,对三会一课等组织生活情况进行检查,对存在问题的支部进行工作提醒,对出现较多的典型性问题进行提示解读。
加大支部标准化示范化工作宣贯培训力度。对基层党支部标准化示范化工作、基层党务工作要点等进行培训宣贯;组织开展党支部书记集中培训,对国有企业党建工作要求进行专题培训,针对工作实际需要,开展党务实操工作培训。
规范党员发展工作。制作发布党员发展工作有关规定、流程和常见问题指导手册;就党员发展工作要求进行专题培训。对党员发展过程性材料进行严格把关审核,确保党员发展质量。
完善党员教育培训记录。对照年度党员教育培训计划制定年度教育培训工作台账,完善培训工作资料管理,确保教育培训工作按计划实施。
(四)在中央巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题等整改落实方面存在问题的整改情况
1.关于审计发现问题整改方面的问题。
进一步监督审计整改事项的落实情况,紧盯重大经营项目决策评审流程和相关工作机制的完善。加强组织领导,对上级审计单位提出的整改意见,充分研讨、论证分析,对整改落实工作提出明确要求。
聚焦问题,细化整改措施。针对巡察反馈意见,公司加强对相关项目预算的日常监管,在办公系统进行动态跟踪。项目部根据实际情况完善落实相关管理要求。
持续跟踪,达到标本兼治。对上级单位及公司内部审计提出的意见,分级分类梳理,形成整改台账,定期与有关部门梳理汇总整改情况,持续开展整改落实跟踪工作。坚持问题导向,认真剖析问题产生的深层次原因,强化审计整改结果运用。
2.关于纪委落实整改监督责任方面的问题。
公司纪委从“两个维护”高度不断提高政治站位,强化主题教育、审计各项整改监督责任,切实推动巡察整改工作。收集、汇总、整理主题教育、审计、内部巡察发现的遗留问题,进行清单式台账管理,对问题整改情况进行跟踪督办。
全面参与和监督巡察整改工作,围绕巡察整改强化监督,对巡察进展和工作质量进行全过程监督。公司纪委聚焦公司党委推进落实巡察整改工作情况开展监督,督促公司党委落实整改主体责任,严格审核整改方案和措施清单,紧盯问题分解情况、责任落实情况和任务分工到位情况,跟进整改方案执行、整改措施制定、整改目标落实和整改工作效果评价,坚持巡察整改进展到哪里,整改监督就跟进到哪里,突出监督重点,以有力有效的监督保障公司巡察整改任务落实,促进公司管理能力提升和高质量发展,为“十四五”战略规划的落实落地提供坚实保障。
三、下一步整改安排
下一步,公司党委将按照中工国际党委的意见和要求,结合公司“十四五”发展规划和今后一段时期工作重点,将巡察整改作为长期性工作持续推进落实,坚持标准不降、劲头不松、力度不减,推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动公司高质量发展取得新成效。
(一)提高政治站位,坚决做到“两个维护”。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的“指南针”和“定盘星”,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断在“学懂弄通做实”上下功夫,坚持从政治高度看待发展问题,从党和国家大局中谋划工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,捍卫“两个确立”。将学习宣传贯彻党的二十大作为贯穿各项工作的主题主线,作为引领公司高质量发展的行动指南,迅速掀起学习宣传热潮,要求各级党组织和全体党员干部职工深刻理解、准确把握大会的思想精髓和核心要义,深刻把握习近平总书记立足新时代新征程提出的一系列新思想新理念新论断,不断增强学习宣传贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把学习成效转化为加快推进公司“十四五”规划目标落实落地、良好完成各项生产经营任务的生动实践。
(二)强化责任担当,深入贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署。坚决把党的二十大精神及党中央决策部署贯彻落实到谋划重要战略、部署重要任务、推动重要工作中,确保习近平总书记重要指示批示精神、党中央和上级单位决策部署在公司一贯到底、落实落地。把党的二十大报告中关于国家区域发展建设、科技攻关重点以及推动国有企业做强做优做大、提升企业核心竞争力的重大安排,作为公司的前进方向和根本遵循,扎实推进“十四五”发展规划落实落地,坚持围绕央企“全面建设具有全球竞争力的世界一流企业”的中心目标,深入实施“技术引领、创新驱动、模式带动”的发展理念,持续壮大以医疗健康、建筑工程、国际工程、现代物流和能源工程为特色的生产业务平台,通逐步培育数字化技术、生态工程、新兴工业及研发推广业务,形成新的业务增长点,积极融入“双循环”新发展格局,深耕重大区域市场,助力“健康中国”建设,服务“双碳”战略,勇当创新驱动发展的排头兵,将公司打造成拥有“新内核”“新科技”“新模式”和“新市场”的卓越工程引领者。进一步深化改革、强化战略、完善监督、转变作风、破解难题,不断激发企业内生活力与动力,在新征程中奋力开创公司高质量发展新局面。
(三)加强党的领导,充分发挥党建引领保障作用
坚持党的全面领导,深入贯彻“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。狠抓基本组织、基本队伍、基本制度建设,巩固党支部标准化规范化建设成果,在攻坚攻关、急难险重任务中充分发挥“党员示范岗”“党员责任区”“党员突击队”的引领带动作用,促进党建与生产经营深度融合。始终坚持党管干部、党管人才,抓好领导班子和干部队伍建设, 坚定领导干部理想信念,提升领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。以“三项制度”改革为抓手,完善市场化经营机制,健全人才培养、引进、使用机制,有效激发干部人才队伍的活力动力。
(四)坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
落实党风廉政建设“两个责任”,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,真正把主体责任落实到位。聚焦纪委监督第一责任,强化政治监督,做实做细日常监督,确保贯彻党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。全覆盖抓好廉洁风险防控,建立和完善“大监督”体系,形成多部门监督合力,以严格的政治纪律和政治规矩的落实带动其他各项纪律严起来。持续加固中央八项规定精神堤坝,持之以恒纠“四风”树新风,健全作风建设长效机制,深化廉政教育,增强党员以及全体干部职工守纪律、讲规矩的思想自觉。落实国机集团关于深化纪检监察体制改革工作要求,健全“四位一体”纪检工作责任体系,锻造高素质专业化的纪检和巡察干部队伍。稳步推进内部巡察,突出标本兼治,完善管理制度,建立长效机制。推进廉洁文化建设,激励党员干部强化自我修炼、自我约束,推动构建崇尚廉洁、鄙弃贪腐的廉洁文化氛围。
(五)多措并举提高整改实效,持续巩固巡察整改成果
强化清单管理和对账销项,对正在推进的工作,按照整改方案一抓到底,确保按时落实到位;对需长期整改的任务,明确分阶段目标持续推进,紧盯不放、久久为功。坚持把个性问题与共性问题相结合,把眼前整改任务与长远制度安排相结合,针对巡察反馈意见和重点领域、重点环节,从制度和机制层面堵漏洞、补短板、强弱项,持续提升治理水平。把抓好巡察整改,作为推进公司全面从严治党向纵深发展的重要抓手,作为推动“十四五”发展规划落实落地的重要环节,破除体制机制障碍,破解制约发展难题,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,以更优的发展成果和经营业绩检验巡察整改成效,在党的二十大精神指引下,踔厉奋发、实干苦干,在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程中建功立业。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-68732652;电子邮箱:dqgzb@ippr.net
中国中元党委
2022年12月30日